南非拥有丰富的矿产资源和大量劳动力资源，但矿业属于典型的资金密集型产业，需要大量资金投入。目前，南非国内资本的投入远不能满足矿业发展的需求。此 外，南非的经济在地域上极不平衡，边远的部族聚集区十分落后，尽管资源丰富，却由于基础设施建设严重滞后而长期难以利用，急需引进外国矿企进行投资开发。

　　2010年8月，中国与南非在两国高端商务论坛上签署了多项经济合作协议，确定建立全面战略伙伴关系。这使得两国矿业合作的路径更加清晰，也为我国企业在南非投资设厂提供了可靠保障。

　　熟悉南非矿业投资的大成律师事务所合伙人、律师、地质工程师杨贵生，在接受《中国黄金报》记者采访时说：“南非对外国矿企投资持积极鼓励态度，并形成了一整套投资服务体系，可以为投资者提供全方位服务。不过，由于南非的法律制度不够清晰、政策不够稳定，我国矿企在南非进行矿业投资时，需要防范各 种风险。”

　　外国投资者享有国民待遇为吸引外国矿企投资，南非制定了较为完整的矿业政策和服务管理体系。

　　南非的黄金矿业管理以相对完善的法律为基础，涉及矿产勘查、开采、加工及合理利用，采矿业中的安全和卫生条件，地表恢复等各个方面，外国矿企或投资者在获得矿产勘查权、开采许可后，依法享有国民待遇。

　　在税收方面，南非对黄金矿业公司征收的税率为35%；在基本税率之外，还对企业已分配的股利征收二级税，税率为10%。南非按照收入来源征税， 即一家在南非运营的公司，不管它是当地企业还是外资企业，只要利润在南非产生，就要缴纳公司税；反之，在南非以外获得的收益就免缴公司税。

　　杨贵生指出，南非也制定了一系列的税收优惠政策：第一，外国企业在南非的分公司只须缴纳36.5%的公司税，免征二次税。第二，南非实行按收入 来源征税的体制，为投资企业合理避税提供了空间。第三，分配的红利部分缴完二次税后，不用缴纳个人所得税。第四，以缴税为目的记账周期，可与正常财务周期 有所不同，这样企业就可以少缴税。第五，财务亏损可以不断地顺延下去。

　　此外，南非与27个国家之间有税收协定，这为海外投资者提供了许多减少税收的机会。与中国相似的是，在南非，集团公司内的各子公司要分别征税，但在现实中，只要在集团内作适当处理就能有效避税。因此，公司的有效税率实际上比规定的30%低得多。

　　在支持外资发展上，南非鼓励企业贷款，矿业公司可通过夸祖鲁财务投资公司（简称ITCHALA）在夸祖鲁纳塔省申请贷款。该公司被认为是南非最 大的地区开发公司，除了大量工业厂房用地之外，还提供极有竞争力的低息贷款，大型私营公司也可提供很有竞争力的新型贷款。另外，南非出口商还享有出口信 贷，凭借在国际上有竞争力的利率向客户提供贷款。

　　在投资优惠政策上，外国矿企还可以享受到金融兰特汇率，外国投资者以金融兰特进入南非投资，能立即产生25%至30%的资本利润；另外还有外债 转换，目前投资者承受外债的折扣（贴现率）约为15%至20%，较金融兰特的利润略低，但其限制较少。外债转换可用于一切固定设备的购买。此外，南非还有 迁厂补贴，以及外国人出资比例的自由、产品行销市场的自由、移民的自由等多项优惠政策。

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