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邱建军:崇义县培育壮大钨产业集群的几点思考
作者:funny    文章来源:网络转载    更新时间:2011-5-10 17:48:21

邱建军:崇义县培育壮大钨产业集群的几点思考


  崇义矿产资源丰富,成矿条件优越,孕育了丰富的有色金属矿产,尤其是矿资源得天独厚,是全省名符其实的矿资源大县。据专家考证,20世纪的都在大 余,而21世纪的都将在崇义。近年来,我县产业遵循有限开采,扩大贸易,精深加工,扶优扶强的发展战略,大力发展深加工产业,逐步完成了产业集 聚,产业集群已初具规模。最近,笔者就如何进一步发展壮大我县产业集群进行了调查研究,初步形成了几点思考。

  一、我县钨产业集群发展的优势

  加工为主的有色金属及新材料产业是崇义的四大主导产业之一,其未来发展在很大程度上影响着崇义县经济发展的后劲。从目前崇义产业现状和发展趋势来看,我县已具备了发展产业集群的基本条件,产业集群正在发展壮大。

  一是矿资源储量巨大。截止2009年底,全县保有金属储量15.2万多吨,在已发现的矿种中占绝对的主导地位。同时,全县共有锡、铜多金属矿勘查项目41个均共伴生有矿资源,预计资源远景储量可达40-50万吨。

二是产业基础不断夯实。全县现有矿山企业58家,其中矿山20家,共伴生矿山10家,属县规模以上工业企业8家,深加工企业2户,每年国土资源部下 达我县的精矿生产配额约7000吨左右,约占全市的35%,全县矿采选能力65.25万吨/年,矿回采率一般为85%-87%,选矿回收率在80% 以上,高达86%,全县已形成了年产精矿7000吨、APT2万吨、1万吨、碳化8000吨、硬质合金2000吨、高性能650吨的生产能 力。

  三是龙头企业优势突出。我县通过优惠政策扶优扶强矿龙头企业,培育了5家年销售收入超亿元的矿业企业。其中,年销售收入超10亿元的企业2家,超亿元的 企业3家,章源公司、耀升工贸既是全县工业经济的支柱,也是全市矿产加工业的龙头,通过连续实施硬质合金、高性能材等多项技术改造,已拥有科技成果30 多项,能生产八大系列产品,科技水平高、核心竞争力强,超细氧化、纳米粉、纳米碳化粉等产品技术达到世界先进水平。其中,章源公司于20103 31日在深交所成功挂牌上市,成为我省首家行业上市企业。

  四是产业资源集中度高。我县是全省矿产资源大县,也是培育壮大全市产业的主战场,矿权整合和资源整合一直走在全市、全省乃至全国前列,通过矿区资源 整合和资源整合相结合,经过规模结构调整和资源重组,确定了章源业、耀升工贸两大公司为整合主体,逐步引导矿山企业的资源向两大公司整合,实现全县 资源向两大龙头公司集聚,我县矿业开发逐步走上了规模化、集约化模式,资源整合的效益正在逐步显现,我县多次代表省政府接受国务院检查组检查验收,并在矿 产资源开发秩序、资源整合、产业发展等方面得到了充分肯定。

  五是研发水平稳步提高。设立了中国地质科学院博士(后)工作站和矿产资源研究基地,全县拥有中高级技术人员480余人,成功申报了纳米晶掺钇硬质合金复 合粉末等一系列国家知识产权专利,超细氧化、纳米粉、纳米碳化粉等产品技术达到世界先进水平,为我县产业优化升级,抢占制品的高端市场打下了 坚实基础。

  二、培育钨产业集群存在的问题与不足

  崇义产业集群的发展已初具规模,但从总体上看,目前我县加工产业尚处于产业集聚阶段,具体来说,存在以下几个方面的问题和不足:

  1、资源分布点多面广,整合集聚难度大。我县地处山区,资源丰富,但分布较为分散,主要分布在横水、关田、长龙、铅厂、扬眉、思顺、过埠等乡镇,其中较 集中的只有横水、长龙、关田3个乡镇。尽管经过多年的资源整合,但有些矿山仍以小规模、分散开采为主,加上矿山业主之间利益协调难度大,后续资源整合任务 仍较艰巨。

  2、产品结构不尽合理,核心竞争力不强。我县矿业经济在全县经济比重中一支独大,但竞争力强的大型企业和企业集团仅章源业和耀升工贸2家,占了全县 规模以上工业企业工业总产值的70%以上,大部分企业是粗放性管理企业,不少企业由于技术力量薄弱、生产工艺落后、资金投入小等问题,在资源利用水平和能 源消耗方面达不到行业标准,整体资源效益与社会效益大打折扣,一定程度上制约了工业企业产业链延伸的加快,也不利于我县工业整体效益和规模效应的发挥。与 此同时,我县产品结构也不合理,工业产品中名优特新产品不多,深、精加工产品少,仍以初级产品、粗加工产品为主体,附加值不高,难以发挥崇义在资源上的比 较优势。

  3、产业链条不够发达,产业关联度不高。矿产基础原料产品比重过大,从矿产品到冶炼的中间产品产值占全县矿业的90%以上,高技术、高附加值产品比重小, 产值不足10%。此外,由于各企业间的专业协作不到位,无法做到信息互通、资源共享、利益均沾。目前,就我县产业来看,还不同程度存在加工同一产品过于 集中现象,造成了企业某一类产品在数量上的聚集。

  三、加快培育钨产业集群的对策思考

 (一)科学编制产业发展规划。对我县产业及其相关行业进行深入的调查研究,全面掌握产业现状,认真分析优势与不足,按照集中做产业、加快培育产业集群的 要求,科学编制我县当前和中、长期产业集群规划,明确培育产业集群的基本原则、主攻方向、总体目标,深化产业链研究,明晰产业集群发展方向,完善产业 发展的战略举措、重点项目、产业链建设等产业发展重大问题和重要政策措施,并进一步细化产业规划和明确短期目标措施,不断促进规划优化升级,力争我县 业集群在产业布局、产业升级、技术改造、资金安排及相关政策方面争取国家、省市的重点扶持,最终在资源开发上实现四个转变:即实现矿山开采向规模 化、集约化开采转变,向限量和计划开采转变,向采勘结合、采勘平衡转变,向开采的经济效益、社会效益和生态保护的三者结合转变。

 (二)持续推进产业资源整合。一是加强矿资源整合集聚。按照我县资源整合工作实施方案,确立章源业、耀升工贸两大深加工龙头企业为我县资源整合 主体,以采矿权为纽带,通过参股控股、兼并、收购等形式,引导中西部14、铜(共伴生)采矿权及资源整合配置给章源业,引导东部11、铜 (共伴生)采矿权及资源整合配置给耀升工贸。通过资源整合,实现全县资源的有效集聚,促进产品深加工,增加产品附加值,实现资源利用效益的最大 化。二是加快推进矿产企业的重组与联合。充分整合和利用企业的比较优势,积极发挥行业协会的桥梁功能,引导企业通过采取互相控股、参股、换股等资本运作 方式积极参与上下游企业联合重组,促进产业逐步向综合类、规模化、集约化、集团化的方向发展。

 (三)继续扶优扶强龙头企业。一是全力抓好章源业、耀升工贸两大龙头企业的发展壮大,积极协助耀升工贸尽快实现上市融资,培育及其高新应用产品产业, 大力帮扶企业加快聚集各种生产要素,不断激发产业集群的发展活力。二是依托现有的产业基础,实施抓两头(资源、深加工)、带中间(冶炼),理顺和拉长整个 产业链的发展战略,千方百计地谋求与国内外顶尖企业的合作,促使投资10亿元耀升工贸硬质合金项目顺利投产,重点开发亚微、超细硬质合金、功能梯度硬质合 金等国家高新技术产业化项目和具有较高水平的深加工项目。三是大力吸纳汇聚国内外的各类专业高级技术人才,鼓励和支持矿产加工龙头企业与大公司(集 团)、大中专院校、科研院所的产学研合作,提升产品自主创新能力,不断研发新技术、研发新产品,促进产业结构的优化和升级。

 (四)全面增强产业配套服务。一是完善信贷支持与服务。积极搭建优势矿业企业项目资金需求与金融机构的对接平台,引导银行信贷资金向产业集群倾斜。二 要优化产业投资环境。转变政府职能,营造有利于生产要素聚集的良好投资环境。加大招商选资的工作力度,精心打造一批高科技、高附加值、市场前景好的产业 项目,通过招商引资带动产业链高端项目建设,进一步增强产业集聚能力。三要加快完善基础设施建设。大力发展基础配套设施项目,以及物流运输、教育培训、研 究开发、劳动力中介等服务业项目,推动主导产业链和配套产业链协调发展。


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