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成品油价下调再现油荒 评:垄断前提下市场难作为
作者:sanwen    文章来源:中国广播网    更新时间:2011-10-24 10:08:37

成品油价下调再现油荒 评:垄断前提下市场难作为


    导读:成品油价格下调不久,油荒就如约而至。一降价就油荒的恶性循环再次在这个秋末上演。

  据经济之声《央广财经评论》报道,109日成品油价格下调以来,过万家民营加油站面临柴油断供问题。浙江、内蒙古、福建、四川等多地的加油站出现限购柴油或无油可加的现象,民营加油站更是因此抱怨声连连。不仅如此,一些地方连中石油、中石化自己的加油站都开始对零号柴油限量甚至无油可售。

  辽宁铁岭的先生给央广新闻热线打来电话,反映辽宁铁岭的中石油按下调后的价格卖零号柴油,但限量200元一次。在铁岭的中石化,没有零号柴油出售,只能加到不适用于当前东北寒冷天气的负十号柴油。同时,江苏常州卢先生也给央广新闻热线打来电话,说自己是固定从江苏常州到广州的货运司机,现在常州不管是中石油、中石化,对零号柴油都是限量供应。每天只拿出一小部分油,两三个小时卖完后就停止出售,大部分司机根本加不到油。

  那么,为什么在这些地方中石油、中石化自己的加油站柴油供应也会短缺?油荒背后,是两大石油巨头人为惜售,还是隐藏着其他原因?对此,经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强教授做出评论。

  林伯强:目前中石油、中石化占两个方面,第一是他们占的加油站的比例比较大,应该说是超过了民营的个数。第二因为批发掌握在他们手里,地方炼油厂通常都会比较贵。

  对于中石油、中石化加油站涉嫌人为制造柴油供应短缺,经济之声和他们进行了联系,再次确认了他们的说法。那么,在某些地区中石油、中石化加油站,如果想人为制造柴油供应短缺,有没有可能?如果可能会出于哪些原因?如果遇到这种情况,司机朋友们应该如何解决?林伯强建议司机朋友们在加不到油时可以大声呼叫。

  林伯强:基本上是束手无策,当然也不能说完全束手无策,可以大声呼叫。因为中石油、中石化目前的产业格局是垄断的产业链,基本上是国家募集的,它的很多油源也是政府给的,他必须保证社会供应,他有责任,首先他是国有。即使他不是国有,他也有责任保证油源的供应,所以司机朋友们如果加不到油大声呼叫是管用的。

  有报道说,目前我国有过万民营加油站面临柴油断油问题,这些加油站集中在四川、内蒙古、浙江温州等地;这些加油站在批发市场上。难以用国家规定的批发限价买到柴油,只能买到按最高零售限价甚至更高价格销售的柴油。是两大石油巨头惜售还是真的缺油,或者其他什么原因?林伯强表示这回真的比较复杂。

  林伯强:以往倒挂导致不想卖油通常是在比较不正常的时候,也就是说国家油价涨的很高。但现在的情况可能没有这么严重,供应比较紧而且有些地方买不到油,这些都应该是事实,但是应该没有这么严重。

  现在国家刚刚调价,国际油价是比较温和,国内跟国外比较接轨,不应该导致说中石油、中石化不卖给人家油。中石油、中石化是国有的,这个问题可能大家呼吁一下,今后背后的原因可能更为清晰一些。这些年每年冬季都会出现油荒、气荒,每次油价下调也常常会伴随着油荒。

  有观点认为,这是中石油和中石化想要涨价或者是恢复曾经的高油价,怎么看待这种观点?国内成品油市场目前石化双雄为大的格局合理吗?林伯强认为事实上他不能这么做,两个原因,一个原因这个量很大,第二个就是说如果缺油的政府找的是他,短缺是要负责的。

  林伯强:两个方面的问题,一个面是本身体制的问题,成品油目前的产业链基本上是垄断了。另外一个是政府定价,如果政策上不有意识的、实质性的留给民营加油站的生存空间。单单靠目前这种自发的市场,由于产垄断的前提之下,市场能有多大的作为很难说。

 

 


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