“中国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴，中国光伏电池对美出口也未对美国相关产业造成损害。”昨日，中国光伏企业通过中国机电产品进出口商会召开应对美国太阳能产品“双反”调查新闻发布会，并发布上述声明。

　　声明表示，开放的国际光伏产品市场对全球环保事业具有重要意义，而中国光伏产业是国际光伏产业链的重要组成部分，对美国和全球光伏产业的发展做出了重大贡献。

　　长期以来，光伏发电的相对高成本制约着其替代传统化石能源的应用。中国光伏产业在近年来的迅速发展极大推动了在全球范围内光伏发电成本的下降，使平价上网目标的实现成为可能。

　　为生产光伏产品，中国每年从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料。2010年，中国生产企业对从美国进口的设备及支付的技术转让费不少于30亿美元。而同期，我国光伏产品对美国出口额仅为20多亿美元，美对我实现30多亿美元的贸易顺差。

　　中国光伏电池和组件对美出口也为美国下游产业，尤其是光伏发电安装业的发展做出了重要贡献，为美国创造了大量就业岗位。因此，声明指出，如果美国政府最终实施任何贸易限制措施，只会使SolarWorld等小部分美国光伏电池企业受益，而使广大的上下游产业和消费者遭受极大的损失。

    与在美国相比，中国光伏产品出口对欧洲上下游产业和就业的带动更大，欧盟企业利用中国产品得到了迅速发展。欧盟从中国进口中的获益远远大于保护个别落后产业所可能带来的收益。

　　 中国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴，中国光伏电池对美出口也未对美国相关产业造成损害。

　　近年来，中国光伏产品对美出口不断扩大，美国的大型用户及普通消费者都对中国的光伏产品持欢迎态度，认为其性价比高、技术先进、优质可靠。中国光伏企业在美国获得商业成功，根本原因是在市场竞争中取得的优势，而非低价倾销或政府补贴。

　　与美欧各国相比，中国政府对光伏产业的支持要少得多。据不完全统计，SolarWorld仅在2007年美国俄勒冈州新厂建设项目中就接受了约4，300万美元的税收减免和公共补贴，并在2003年、2010年和2011年在欧洲分别获得了7，315万欧元、1，875万欧元和4，500万欧元的政府资助。

　　此外，申诉方SolarWorld公司也并未受到损害，相反一直处于盈利状态，并不断扩大产能、产量和出货量。2010年SolarWorld公司报道取得“全面盈利”，2011年上半年也增长强劲。SolarWorld公司三季度报告显示，2011年其在美国雇工增加11％。即使以SolarWorld公司为代表的部分欧美企业在某些方面业绩不佳，也与从中国进口无关，其根本原因在于对市场发展机会的误判。

　　 美国太阳能产业提供约10万个工作岗位，SolarWorld公司提供约1，000个工作岗位。如果美国市场无法获得有价格竞争优势的光伏电池产品，其他99，000个工作岗位将陷入危险境地。这也是为什么大量美国公司，从上游原材料、机械设备供应商到下游经销商和用户，以及环保组织和气候专家反对SolarWorld“双反”申请的原因。

　　据悉，此次“双反”调查的领头申诉方SolarWorld是一家德国公司在美子公司，并非美国本土企业，而其他6家申诉企业甚至从未公布身份。因此，此次“双反”调查的申诉企业只占美国光伏企业的极少部分，并不能代表美国主流光伏企业的立场。

　　因为中国光伏电池和组件出口对美国上下游产业和就业的巨大带动效应，中国光伏企业的“双反”应对工作得到了美国主流光伏企业的大力支持。目前，美国光伏产业已经组建了名为“平价太阳能电力联盟”（CASE）的组织，其成员包括101家美国企业，涵盖美国光伏产业链的各个环节。CASE组织欢迎中国光伏产品对美出口，并对中国光伏企业在“双反”调查中的立场表示支持。他们指责SolarWorld的行为将破坏全球光伏产业几十年来取得的进步，威胁美国的数万就业机会，并强烈要求SolarWorld撤回申请。

　　 中国光伏企业坚信其在美商业成功来源于公平竞争，而非不公平贸易做法。因此，中国光伏企业有信心积极应对“双反”调查。

　　中国光伏企业同时表示，其“双反”应对工作仅针对以SolarWorld为首的个别申诉企业，而非整个美国光伏产业。中国光伏企业无意在中国发起针对美国光伏产业的贸易战。相反，同为全球光伏产业链的重要组成部分，中国光伏企业谋求在互利、共赢的基础上与美国光伏企业的合作与共同发展。

　　10月19日，以SolarWorld Industries America Inc. 公司为首的7家美国光伏电池厂商向美国政府提出申请，对来源于中国的晶硅光伏电池产品提起反倾销、反补贴调查（“双反”调查）。美国国际贸易委员会和美国商务部分别于10月19日和11月8日予以立案，引起中国公众和企业的强烈关注，中国政府对此表达了严重关切。

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