国家税务总局16日发布《稀土企业开具的发票纳入增值税防伪税控系统汉字防伪项目管理》文件，要求稀土企业于6月1日全面变更，统一使用专用发票。

　　稀土专用发票主要是针对稀土矿产品和稀土冶炼分离产品，包括稀土产品及应税劳务共计368个品名，仍有部分品种尚未涵盖在内，预计随着发票的推行将逐步完善。

　　通过专用发票，国家将能详细了解各产品的产量以及流通情况，并且随着新产品的不断发现和纳入，不仅使专用发票覆盖范围更加全面，还将促进对稀土行业及其产品的深入了解。

　　目前，稀土行业格局的初步形成，为专用发票的推行奠定了良好基础。有媒体报道称，从上游矿山企业开始使用专用发票，也可以连环查询到下游企业是否购买了合规的稀土产品，是全行业加强管理的方法。

　　当前，由于稀土品种的复杂多样性，针对其的监管往往存在漏洞和不足，而专用发票则可以反映较为详细的产品情况，这将有利于国家后续稀土相关政策的执行。

　　中投顾问冶金行业研究员苑志斌称，稀土价格会因稀土发票的推行而受到支撑。稀土专用发票对稀土价格的影响有三方面：首先有助于维稳稀土价格；其次实现了我国稀土价格由使用价值到价值形式的转变；第三有助于稀土现货价格向市场化进程推进。“稀土专营发票的施行对于稀土的价格上涨是一个明显促进的信号，只不过这次的上涨相对于去年飙涨而言，是理性且正确的。”

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