工信部日前正式印发并解读《有色金属工业“十二五”规划》，解读文件指出，截至2010年，铜、铝、镍的自给率分别只有23%、54%和14%。近年来，我国矿产资源对外依存度正不断提高。

   《规划》把提高资源保障能力作为“十二五”发展的主要任务之一，并提出两方面举措。

    一是加快资源基地建设。优先在境外，其次在境内。在境外，以加快境外铜、铝、铅、锌、镍、钛等原料供应基地建设为重点，形成一批境外矿产资源基地。在国内，加强重点成矿地带的普查与勘探，增加资源储量，提高查明资源储量利用率，积极开展现有矿山深部边部找矿，延长矿山服务年限。

    二是大力发展循环经济。鼓励低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等资源开发利用。促进铜、铅、锌等冶炼企业原料中各种有价元素的回收，冶炼渣综合利用，以及冶炼余热利用。建立完善铜、铝再生资源利用体系，规范回收、拆解，建设一批规模化再生利用示范工程。完善废旧铅酸电池回收利用体系，鼓励将废旧铅酸电池回收利用纳入矿铅生产体系，最大限度地降低重金属污染。

    工信部指出，矿山基础薄弱、再生资源不能满足需要和境外资源权益不多是目前导致我国资源保障程度低的主要原因。

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