中国稀土行业协会：稀土交易平台的建立

【中钨在线新闻网-钨新闻】

世界贸易组织(WTO)裁决中国在与美国、欧盟(EU)和日本的稀土出口争端中败诉，要求中国取消对稀土的出口限制，这被认为是发达经济体对中国取得的一项重大胜利。

应该说，这是一次预料之中的败诉，美欧日是在2012年正式向WTO提出上述申诉的。但早在2009年夏，当时欧盟、美国与墨西哥已先后将中国的原材料出口限制政策告上世界贸易组织，三方所列举的原材料涉及铝土、焦炭、萤石、镁、锰、硅铁、硅化碳、黄磷和锌9种。2012年初，WTO争端解决机构判定，中国限制原材料出口不符合中方加入WTO时的承诺和WTO有关规则。但业内人士普遍认为，针对上述9种产品的诉讼不过只是投石问路而已，发达经济体的真正目标其实意在稀土。

WTO开了一个十分重要的先例，按照这项关于稀土的裁决所涉及的影响面，它可以说是中国加入世贸组织10多年以来所遭受的最大挫败。

当然，这场旷日持久的稀土争端不可能随着裁决尘埃落定。对此，有业内人士认为，稀土国际诉讼失败未必是坏消息，或将倒逼我国加速引爆稀土行业市场化“松绑”。另有业界人士表示：“仅仅靠封闭资源是没有作用的，对外要紧，对内要松。话语权是一种掌控能力，是对整个稀土产业链的控制力，需要有资源、有技术、有市场，三者缺一不可。”

事实上，为促进稀土内需，各地政府也在积极学习其他金属市场经验，积极推进稀土产品交易所平台的建设。譬如，国内首家专业从事稀土产品现货电子交易中心-南交所稀土产品交易中心在广东平远开业运营。营业一周年以来，业务发展迅猛，全年录得53亿元交易量，对稀土这个小产业来说还是比较可观的成交量。随着越来越多交易商的参与，成交量将能更好地反映市场对稀土未来价格的预期变化。

目前涉及稀土品类挂牌交易的交易所有4家，2014年国内黄金消费量约为2200亿元人民币，全年的上海黄金交易所的黄金交易量约为6.2万亿元，相当于29倍的投资换手率；2014年中国稀土全年的消费量约为300亿元，借鉴黄金的换手率计算，稀土产品证券化年均交易量可以达到8700亿元。

分析人士认为，随着南北稀土产品交易中心的投入运营，或将“点爆”稀土产品交易的商机。稀土产品已从单纯的工业品变成了投资品。因为门槛极低，极大地调动民间资本参与。同时会有更多的稀土生产企业和下游冶炼分离企业也可以参与其中，极大地促进稀土产品的销售和流动。此外，还可以鼓励国内投资者参与到稀土产业中，最终形成从探矿、开采、冶炼，再到循环利用的有序化和合理化的市场。

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