《水资源税改革试点暂行办法》出台，钨矿税率或沿其方向行进

财政部、税务总局和水利部近日联合下发《水资源税改革试点暂行办法》。这意味着，在煤炭、原油、天然气等实施“从价计征”的基础上，针对其他矿产及自然资源的改革沿着同一方向推进。根据5月10日下发的《关于全面推进资源税改革的通知》，21种资源品领域实施矿产资源税从价计征改革同样设定在7月启动。

“从量计征”调整为“从价计征”是此次资源税改革的核心；至于各类矿产品的税率幅度，则是按改革前后税费平移原则，统筹考虑以前年度矿产品市场价格因素以及资源税、矿产资源补偿费征收金额后确定的。

有色金属原矿销量按每吨0.4至30元计征收，改为按有色金属精矿售价的2%至8%计收，将税收与资源的市场价格直接挂钩。具体税率为：铅锌矿、镍矿、锡矿2%至6%，铜矿2%至8%，铝土矿3%至9%，金矿1%至4%。这意味着，资源价格上涨、企业效益提高时，税收相应增加；当价格下跌、效益降低时，税收随之减少。这对陷入经营困境的企业来说是一大利好。

钨矿、钼矿从价计征税率尚未出台，预计将与其它矿产沿同意方向推进。

本次资源税改革将赋予地方政府确定部分资源税目税率、税收优惠以及提出开征新税目建议等税政管理权。地方政府不再仅对少数矿产品的具体适用税率有确定权，而是可以充分考虑本地区资源禀赋、企业承受能力等因素，在规定幅度内确定主要应税产品的差别化税率。因此，资源税改革之后，资源丰富地区政府并不会陷入税收窘境。

本次资源税改革很好地体现了市场配置资源要素的做法。通过“从价计征”更好地体现市场原则、推动资源利用效率，资源利用中的环保责任也没有被忽略。