回應十九大 鋼鐵行業應向高品質高效益發展

習近平總書記在党的十九大報告中總結了過去5年的工作和歷史性變革,認為“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”,並提出了新時代中國特色社會主義思想和基本方略。報告對經濟發展進程的評估不再是數量的增加,而是以品質的高低為主。報告指出,“我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段”,“必須堅持品質第一、效益優先”。報告還提出,“建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系品質作為主攻方向,顯著增強我國經濟品質優勢”。

鋼鐵工業不僅是現代化經濟體系的重要組成部分,而且是基礎性行業,鋼材品質對建設現代化經濟體系、增強我國經濟品質優勢負有重大的歷史責任,這也是市場對鋼鐵行業提出的新要求。

黨的十八大以來,特別是近兩年來,鋼鐵行業得到了較好的發展,產品品質有所提高,經濟效益恢復性增長,但距建設現代化高品質經濟體系的要求仍有較大差距,鋼材的使用性能、使用壽命、品質穩定性,以及一些企業的市場競爭力和盈利能力較差等問題依然存在。鋼鐵行業在總體上還沒有完成從鋼鐵大國向鋼鐵強國的轉變,其主要差距正如十九大報告指出的,是品質和效益方面的問題。國有企業更突出的問題是效益低下,平均銷售利潤率是民營企業的一半左右;民營企業突出的問題是鋼材品質和品質穩定性較差,一些高端用戶和關鍵部位不敢使用民營企業生產的鋼材。

黨的十九大的召開,標誌著我國進入了新時代,標誌著我國經濟由重速度轉向重品質發展的新階段,相應也標誌著我國鋼鐵工業必須向提高品質、提高效益的方向謀求新發展。各類企業在新時代的大環境中,必須深化改革,尋求和激發新的生機和活力,以實現品質和效益的提升。

習近平總書記在報告中提出,“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反映靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”,並提出要“深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業”“全面實施市場准入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,支援民營企業發展,激發各類市場主體活力”。

不論是國有企業還是民營企業,都應深入學習貫徹習近平總書記在十九大報告中提出的“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點”,把“實現產權有效激勵”作為重要舉措之一,激發市場主體的新活力。就企業自身而言,產權激勵是對人力資本最重要的激勵機制,是對企業投資者、管理層和操作層最具激勵效應的長期有效形式。近20年來,一批經營困難、處於虧損狀態的國有中小鋼鐵企業,實行了員工持股的產權激勵辦法,實現了企業與員工同舟共濟、興衰與共的產權激勵,有效地調動了職工的積極性和創造性。這些改制的企業運行效率和經濟效益均保持了健康發展,從中也驗證了十九大報告提出的實現產權有效激勵的正確舉措。

實現產權有效激勵,持續發揮員工精益求精的敬業精神,對鋼鐵企業提高品質尤為重要。鋼鐵企業是工序多、關聯性強、人力密集的長流程製造業,一個中型鋼鐵企業從原燃料選擇到產品出廠涉及成千上萬個崗位,每一個崗位的行為都會對產品品質直接或間接地造成影響。因此,保障產品品質的穩定性最基本、最有力辦法是激勵全體員工同心協力,在每個崗位實行標準化作業,用標準化作業保障產品品質的穩定性。而建立多種形式的產權有效激勵機制,激發全員自覺實行精准的“標準化作業”,是保持產品品質穩定和效益優先的重要制度基礎。

在學習貫徹落實黨的十九大精神的實際行動中,筆者建議所有鋼鐵企業都應結合實際,不斷深化改革,創新多種方式,實現產權有效激勵,進一步激發企業的生機和活力,高舉高品質、高效益的大旗,走向新時代。

[原文摘自中國冶金報]

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