上周末(19日)在巴黎闭幕的20国集团(G20)财长和央行行长会议上，国际社会曾迫切希望G20财长们能指点迷津、破解抑制粮价波动的应对之道。但事 实是，至少在平抑全球粮价波动这一新近骤然升温的问题上，G20还远没有“药到病除”。一些客观条件的缺失，已然决定着全球粮“殇”难以在G20框架之下 得到充分解决。

全球粮食问题在G20财长和央行行长会议上成为主要话题，是该组织建立以来的第一次，说明这一问题已多么严重。据 联合国粮食和农业组织(FAO)发布最新报告，全球粮食价格指数已经达到1990年以来的名义新高，在过去半年的时间里价格上升了32%，甚至超过了 2008年粮食危机时的水平。

去年以来，持续的自然灾害导致一些国家粮食减产，粮食出口禁令和国际资本炒作助推小麦、玉米、糖、食用油等大宗商品价格剧烈波动，最终演变成了本轮全球范围的食品价格上涨。这种国际市场的粮价上涨走势必然会影响到各国的粮食价格，有哪些国家又能独善其身呢？粮食危机是否离中国越来越近？这的确是值得我们深思的问题。

由于中国作为世界上人口最多的国家，以不到全球10%的耕地养活了世界近1/5的人口，粮食安全对于中国来说，一直备受关注。然而，国内一些专家对此却持乐 观态度，认为目前爆发全球性粮食危机的可能性并不大。一旦发生粮食供给不足的现象，联合国及其国际粮食机构会采取必要的措施，遏制住这一灾情的蔓延，并将 其控制在一定的区域内。此外，粮食过剩的国家也会伸出援手，以缓解粮食危机。

不过，指望联合国和国际粮食机构以及粮食过剩的国家 来解决粮食危机显然天真。实际上，干扰和恶化全球粮食市场的力量依然十分强大：一是恐慌性购买。由于自然灾害的影响，一些国家正在酝酿抢购粮食，以补充粮 食库存。二是出口禁令。俄罗斯、乌克兰已禁止粮食及粮食产品出口，这些以求自保的行为必然会恶化全球粮食市场的供求关系。三是投机行为。由于充足的流动性 降低了资金的成本，增加了游资在粮食市场囤积居奇和伺机炒作的能力，全球粮食市场的投机风险正在逐步放大。

这些因素推高了国际粮 价，加上国内出现的严重旱灾，中国粮食供给面临严峻考验。2月8日，联合国粮食和农业组织在北京发出报告，警告大家密切关注中国北方小麦产区的旱情，称 2010年10月以来，中国冬小麦主产区——华北平原降雨量远低于正常水平，今年6月收割的冬麦产量堪忧。

 粮农组织的警告值得注 意。的确，中国北方正在经历数十年来最为严重的旱情，而冬小麦产量约占全年小麦产量的95%。今年占据中国粮食生产总量超过80%的8个省份都受到旱情影 响。第二大农业省份山东面对200年来未遇的大旱。此前，美国遭遇暴风雪，澳大利亚洪水肆虐，加拿大和俄罗斯也经历了糟糕的气候，而现在最大的产粮国—— 中国所面对干旱可能会进一步推动全球粮食价格上升。

如果旱情在春季继续，那将是中国面临的最糟的事情，这会导致过去几个月内持续 上涨的粮食价格“更上一层楼”。今年1月份，国内小麦价格已经与去年同期相比上涨了16%，这同时也进一步推动了通货膨胀。由于国内粮食总产量提高有限， 人均消费却持续快速增长，从2000年至今，中国已经连续10年出现粮食求大于供的局面。目前，中国主要通过进口大米、小麦、大豆等来弥补这一缺口。据中 国海关统计的数据显示，2010年小麦进口120万吨，比2009年增加36%；稻米进口量为366万吨，较2009年增加近3万吨。

人们不禁要问，难道中国人的吃饭问题必须依靠进口才能解决吗？上了年纪的中国人可能记得20世纪60年代初期的严重饥荒，因而粮食生产平衡的任何改变都会引 发人们的不安。现在让我们担忧的是，全球粮“殇”将会很快危及中国，这并非空穴来风。从这次在巴黎召开的G20财长及央行行长会议来看，国际社会应对粮食 危机的力量正在减弱。这对中国来说不是一件好事，因此，紧绷粮食安全这根弦显得尤其重要。

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