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第六届中国稀土产业论坛今天上午在内蒙古包头开幕，本届论坛直面当前稀土贸易国际争端、稀土产业产能过剩、个别稀土元素供求失衡等现状，探索我国稀土产业的发展趋势。

稀土是我国重要的优势资源，被大量运用在军工、电子等行业，是重要的战略性矿产资源。我国不仅是稀土第一生产大国，同时也是出口的第一大国。由于开采容易且利益巨大，一直以来稀土行业无序混杂。

近年来，我国决定借助市场的力量推进稀土企业兼并重组，重点支持六家企业牵头组建大型稀土企业集团。中国稀土学会副秘书长张安文认为，六大企业的整合有利于优化稀土资源的配置：尤其是对技术进步、对市场开发，对于有序的、合理的这样一个稀土供应体系有很大的好处。

张安文认为，面对国内外的激烈竞争，稀土企业应该练好内功，尤其是要创新驱动：现在已经不是说靠扩大产能就能解决问题了，产能已经基本严重过剩的一个状态。这样的话我们主要是靠向高端化发展，向深加工发展。

今天下午将在论坛进行专题演讲的包头市稀土高新区管委会副主任孙红梅也认为，提高稀土产业的发展质量，应该从原料向中下游延伸，拉长稀土产业链：现在这个产业链往下延伸的话，我觉得应该是说在政府引导和符合市场机制、激发市场活力，在这块要下功夫。就是原料那一阶段，国家的这种管控、行政手段投入的比例要大一些，但是后期的话我觉得政府应该就起一个引导或支持。就使这个市场环境激发企业的创新能力。

中国稀土学会副秘书长张安文说，要想把中国这样一个稀土资源的大国变成强国，历程还是很艰难的：稀土主要的价值主要体现在终端应用，稀土能不能变成强国，光有原料不行，总的来说大国和强国的关系应该是我们在深加工上要有一定的话语权，真正在深加工上强起来。

就在今天凌晨，商务部公布消息称，世界贸易组织驳回了中国就稀土出口相关判决提出的上诉，判决裁定中国限制稀土出口之举违反了国际贸易条例。那么，对于世贸组织的裁定，正在参加中国稀土产业论坛的业内人士有何看法。

本届稀土产业论坛的主题叫“稀土元素均衡应用与战略性新兴产业的和谐发展”，

今天上午论坛开幕后，中国稀土行业协会的副秘书长王德勇做了题为“中国稀土路在何方”的主题演讲，他认为面对环境治理、产能过剩、国际竞争的严峻形势下，稀土发展应该在营造政策环境、生态环境，创新发展模式等方面做文章。中国稀土学会的副秘书长张安文也演讲探讨了稀土行业发展面临的机遇和挑战，他认为重视体制优化、调整提升产业结构、恢复和培育应用市场，向延伸产业链要效益，是稀土产业发展的必然选择。

论坛中，来自工信部、工程院的官员、学者解读国家最新的稀土产业政策、国内外稀土行业发展新动向及稀土原料向高端应用出现的种种难题，共同探讨我国稀土产业的发展方向。

今天下午对外经贸大学的陈卫东教授将会做一个题为“WTO稀土案败诉后我国稀土管理体制的调整”的演讲，他认为我国需要在符合可持续发展目标和产业升级战略目标的大前提下，重建和完善资源类产品的出口管理体制。而在设计出口管理体制的过程中，应该利用好WTO对允许成员实现公共健康、环境保护等目的暂时背离WTO义务的规定。

另外，包头市稀土高新区管委会副主任孙红梅认为，败诉之后对今后的启示很重要。她说，我们国家应该像美国、澳大利亚这些国家，从源头上限制开采，那我开采了这么多，我要做大产业链，我们那么多企业自己都不够用，不出口那别的国家也说不出什么。就是用市场的机制来设计和世界其他国家的竞争机制，而不是从政策上壁垒，这样就会被抓住把柄。

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