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8月8日起包头举行的“第七届稀土产业论坛”使得市场将眼光再次投向低迷的稀土行业，工信部副部长辛国斌在会上透露，备受瞩目的六大稀土集团整合今年年底有望全部完成。与此同时，为了促进稀土行业的有序发展和产业升级，工信部将出台4大措施。六大稀土集团整合提速，将给其下属上市公司带来改革红利。有研究员认为，稀土类上市公司股价回调充分，目前正是上车良机。

6大稀土集团重组倒计时目前稀土价格持续低迷，已经严重影响了行业的健康发展。去年以来，稀土价格指数持续下跌，已从2014年初的174左右跌至目前114左右。因此，稀土行业的整合重振备受关注。

在“第七届稀土产业论坛”上，工信部副部长辛国斌表示，工信部会同有关部门进一步加大对稀土产业发展的支持力度，继续在工业转型升级专项中安排资金，支持稀土行业“两化”融合、高端稀土功能材料和器件产业化等工作；加大对稀土共性及高端应用技术研发工作的支持力度，为产业升级提供新动力；推进包头等重点产区稀土产业转型升级试点工作。

辛国斌还透露，今年上半年我国大集团主导行业发展的格局基本形成。工信部会同有关部门，积极推进中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土6家稀土大集团的组建工作，已整合了全国78本稀土采矿证中的77本和99家冶炼分离企业中的77家企业。 辛国斌说，6大稀土集团正在按组建方案要求，进一步加快对整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业的重组进度，今年底前将实现实质性整合重组。

中国稀土学会副秘书长张安文表示：“按照国家要求，组建的6家大型稀土企业集团要承担起公平竞争、稳定市场秩序等责任。比如整合区域内分散的稀土企业，实施产能缩减，保护和治理生态环境。” 而在此轮国企兼并重组渐入热潮的背景下，以化解过剩产能、提高行业集中度为目标的企业整合也颇受瞩目。

辛国斌称，工信部要求有关省加强对大型稀土集团组建工作的指导检查，目的是通过努力，形成若干家技术一流、装备先进、具有较强国际竞争力的大型综合性稀土集团。稀土治理重拳频出针对稀土行业健康有序的发展，今年以来，国家出台了一系列整治政策。辛国斌透露，下一步工信部将重点采取4项措施：一是坚决打击稀土违法违规行为。利用稀土专用发票信息、群众举报线索等及时查出违法违规案件，对查而不处、拖延推诿的地方政府部门实施挂牌督办。二是尽快完成大型稀土集团实质性整合。三是大力发展高端应用产业。工信部将继续在工业转型升级专项中安排资金，支持稀土行业两化融合、高端稀土功能材料和器件产业化等工作，并推动相关标准制修订，为高性能稀土材料应用创造政策环境。四是做好“十三五”稀土规划工作，提升自主创新能力，建成一批稀土资源开发、产品加工、技术研发和高端应用产业基地，力争”十三五“末稀土行业整体步入以高端应用、高附加值为主的发展阶段，稀土战略价值得到充分发挥。

目前工信部正在抓紧制定出台《稀有金属管理条例》，并要求6大稀土集团加快对全国所有稀土矿山和冶炼分离企业的整合重组进度，确保年底前完成。 此外，国土资源部5月14日下发了《关于下达2015年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》，明确了2015年度全国稀土矿开采总量控制指标为10.5万吨，进一步约束产能过剩的情况。

此前的4月23日，财政部官网公布了《国务院关税税则委员会关于调整部分产品出口关税的通知》。自2015年5月1日起，我国出口的55项稀土产品关税将取消。另外，在资源税方面，目前市场预期政府会考虑以高资源税替代出口关税，未来稀土开采的资源税计征方式或由原来的“从量计征”转变为“从价计征”，并且税率方面将大幅提高。就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高，从而推高稀土价格。 稀土永磁板块闻风而动A股稀土资源类公司主要有五矿稀土、北方稀土、广晟有色、厦门钨业、盛和资源、包钢股份等。下游稀土永磁材料上市公司主要有中科三环、宁波韵升、正海磁材、江粉磁材等，还有涉及稀土助剂的鸿达兴业等。值得一提的是，近期稀土永磁板块已连续4个交易日上涨。其中， 五矿发展继昨日涨停之后，今日也一度触及涨停， 江粉磁材收盘涨幅也接近5%。

近日，一则 中钨高新停牌的公告，侧面显示了五矿集团重整加速的迹象。有分析认为，公司停牌与筹划注入资产密切相关，五矿集团有望兑现三年前的承诺，其内部钨资源整合进入倒计时。由此，也激发了市场对六大稀土集团旗下上市公司将受益于重整加速的预期。

业内人士表示，目前中国稀土产业龙头企业还不多，龙头企业的辐射带动作用有限。未来政府端的政策支持以及资金端的资本运作都将指向稀土企业整合，中国稀土行业也将逐渐呈现出以央企控股、地方企业参股为主的格局。A股中稀土集团整合涉及包钢股份、北方稀土、五矿稀土、中国铝业等，均有望受益于稀土集团整合。

此外，在稀土产业论坛上，包头市“国家稀土产业转型升级试点城市”正式揭牌，据悉，在2015年-2017年三年里，包头市将在稀土产业投入145亿元，实现工业产值400亿元以上，区内上市公司北方稀土、包钢股份有望受益。

稀土板块未来有望跑赢市场西南证券研报表示，在全国稀土行业会议上，工信部对六大集团提出了按进度重组的要求。2015年有望成为稀土行业并购整合年，建议投资者关注稀土整合进展。广发证券认为，稀土价格长期倒挂不可持续，商业储备中心和国储有望联手带动价格止跌回升。本轮稀土板块回调充分，基本面价格见底结合国企改革、行业整合等预期，未来有望阶段性跑赢市场。推荐龙头标的：广晟有色、五矿稀土、盛和资源、正海磁材、北方稀土等。

小贴士：六大稀土集团整合方案一览

1、中国五矿整合方案 中国五矿将以五矿稀土集团有限公司为主体，组建国家大型稀土企业集团。五矿稀土集团有限公司作为中国五矿稀土业务经营发展的责任主体，统一负责中国五矿所属稀土企业的生产、经营和管理等一体化运营工作，通过对稀土产业链各环节之间的协同运营和供应链管理，实现整体协同发展。 从上游来说，五矿稀土集团有限公司拥有位于广东梅州的1本稀土探矿权证和位于湖南江华、福建宁化、云南陇川的3本稀土采矿权证；从中下游冶炼分离来看，五矿稀土集团有限公司控股的江西赣县红金、定南大华、广州建丰等8家优质稀土冶炼分离厂；其下游整合了稀土磁性材料、江西稀土发光材料、稀土电子材料和稀土终端应用产品等深加工企业。

2、中国铝业整合方案 中国铝业公司以其控股的中国稀有稀土有限公司为整合主体，重点整合广西、江苏、山东、四川等省（区）的稀土开采、冶炼分离、综合利用企业。 这意味着中铝公司将成为横跨南北稀土和国内东西部地区的大型稀土集团，对推动我国当下稀土产业全国性整合、树立跨区作业的样板具有重要意义，同时也为中铝规划打造成为轻、中、重稀土综合型企业集团奠定了坚实的基础。

3、包钢股份整合方案国家工信部的回函，要求包钢（集团）公司整合内蒙古自治区全部稀土开采、冶炼分离、综合利用企业以及甘肃稀土集团有限责任公司，并以包钢（集团）公司控股的包钢稀土为主体，组建中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司（简称“北方稀土”），2014 年底前完成全部整合工作。

4、厦门钨业整合方案 厦门钨业应按照组建方案整合福建省现有（中国五矿除外）的稀土开采、冶炼分离及综合利用企业，2014 年底前完成稀土集团组建工作。福建2014 年的指令性生产计划为2000 吨中重稀土（厦门钨业占1700 吨），据此推测，除了中国五矿控制的三明县江华稀土矿（14 年仅有指令性生产计划5 吨）以外，厦门钨业将控制福建所有的稀土资源。

5、广东稀土整合方案以广东稀土牵头组建一家国家南方离子型稀土企业集团。广晟有色按照要求，明确将广东稀土打造成为符合现代企业制度的独立法人实体，出资10亿元成立广东稀土。按照此前广东稀土一位高管接受采访时所言，该集团下一步拟整合广东省内外稀土企业21家，区域包括广东、江苏、山东、云南、湖南以及澳大利亚 ，其中广东省内12家。 公开资料显示广东稀土于2012年正式挂牌，与上市公司广晟有色同属广东省广晟资产经营有限公司 。当年2月份挂牌仪式标志着广东省稀土行业整合重组、产业结构优化、发展方式转变的序幕正式拉开。

6、赣州稀土整合方案由赣州稀土集团、江铜集团和江西稀有稀土金属钨业集团有限公司（简称江钨稀土）共同组建中国南方稀土集团有限公司。赣州稀土、江钨稀土、江铜集团都是大型国有工业企业。其中赣州稀土集团掌握赣州市内所有稀土资源和绝大部分冶炼分离企业，其作为赣州稀土矿山的唯一运营者，拥有44本稀土采矿权，而江铜集团旗下控股的江铜稀土有限责任公司，位于四川省冕宁县牦牛坪稀土矿区，拥有中国第二大稀土资源。

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